16+

«Забайкальский рабочий», Официальный сайт ежедневной краевой общественно-политической газеты

Главная / Статьи / Забайкалье идёт на поправку
31.05.2017 14:37
  • 77

Забайкалье идёт на поправку

Наталья Жданова о новых подходах, вызовах и достижениях 2016 года.

В среду, 24 мая, губернатор Забайкальского края Наталья Жданова выступала с отчетом о работе регионального правительства за 2016 год.

По словам Натальи Ждановой, прошедший год стал для Забайкалья периодом восстановления экономической и социальной стабильности, поиска новых подходов к управлению регионом. Губернатор региона назвала экономическую ситуацию в Забайкалье «вызовом времени, на который сейчас необходимо найти действенный ответ». Также «Забайкальский рабочий» публикует основные тезисы из отчета главы региона

 

О вызовах 2016 года

2016 год для Забайкальского края стал периодом восстановления экономического и социальной стабильности. Год для нас прошел в режиме  жесткой экономии. Одними из серьезных вызовов стали разбалансированный бюджет и растущий госдодг. На этом фоне нашей главной задачей было сохранение устойчивости и платежеспособности краевого бюджета. Финансирование в первоочередном порядке направлялось на выполнение социальных обязательств.

Стоит отметить, что изначально расходы краевой казны на зарплату и соцвыплаты предусматривались лишь на восемь месяцев 2016 года. Однако своевременная корректировка бюджета позволила практически в полном объеме исполнить все обязательства.

Для замещения коммерческих кредитов Забайкальский край получил бюджетных кредитов на 7,8 млрд. рублей. Этот шаг позволил улучшить структуру госдолга и снизить расходы на его содержание. В прошлом году, по сравнению с 2015 годом, в регионе наметился заметный рост собственных доходов Забайкальского края. На 1 января 2017 года кредиторская задолженность в регионе составила 4,7 млрд. рублей. В первом квартале текущего года правительству Забайкальского края удалось направить на ее погашение 1,8 млрд. рублей. Для разблокирования счетов бюджетных учреждений финансирование этих расходов также осуществлялось в приоритетном направлении.

Кредиты Забайкальский край в прошедшем году привлекал только на перекредитование под более низкие проценты. Это позволило в 2016 году сэкономить на обслуживании госдолга 558 млн. рублей.

Стоит отметить, что эти и многие другие мероприятия правительство Забайкальского края проводило согласно плану мероприятий по оздоровлению финансов края на период до 2019 года. По итогам прошлого года его эффект составил около 3,8 млрд. рублей.

Задача 2017 года  — обеспечить рост доходов края не менее чем на 5 процентов к уровню 2016 года.

 

Об инфляции и ее преодолении

2016 год, даже  с поправкой на кризис, удалось пройти без серьезных сбоев и провалов. В Забайкалье зафиксирован рост валового регионального продукта (ВРП), объемов промышленного производства и строительных работ, а также инвестиций в основной капитал.

Инфляция по итогам прошлого года была зафиксирована на рекордно низком за последние 15 лет уровне  — 105 процентов. Это ниже среднероссийского показателя на 0,4 %.

Развитию края стали больше уделять внимания на федеральном уровне.

Правительство России в 2016 году приняло решение о создании в Забайкалье  территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в городе Краснокаменске и о  включении 12 районов края в Концепцию развития приграничных территорий.

 

Об инвесторах и плане развития

Значимым событием стало поручение Президента России Владимир Путина о разработке Комплексного плана развития Забайкальского края до 2030 года. Этот стратегический документ направлен на устойчивый экономический рост, повышение финансовой самодостаточности и изменение модели региональной экономики.

Стратегия работы правительства края была  направлена на системную работу с инвесторами и создание комфортных условий для ведения бизнеса. Оживление инвестиционной деятельности в Забайкалье подтверждается увеличением спроса на банковские кредиты за 2016 год почти на 19 процентов. На этом фоне продолжалась политика предоставления налоговых льгот, правительстве намерено и впредь соблюдать все взятые на себя обязательства. Сегодня такими льготами в крае пользуется пять предприятий. В 2016 году они получили 19,7 млн. рублей налоговых льгот, бюджетный эффект составил свыше 60 млн. рублей.

Для помощи предпринимателям привлекаются  ресурсы центра инжиниринга, гарантийного фонда, бизнес-инкубатора и организаций микрокредитования. В 2016 году максимальный размер микрозайма увеличен до 3 млн. руб. Особое внимание уделяется молодежному предпринимательству. На его поддержку впервые было привлечено 3,96 млн. рублей федеральных средств.  

В прошедшем году свыше 1600 молодых забайкальцев приняли участие в программе «Ты – предприниматель», часть из них успешно открыла свое дело. Для популяризации занятий предпринимательством был запущен региональный проект «Start-up успеха».

Всего 569 субъектов малого и среднего предпринимательства получили поддержку  на сумму более 800 млн. рублей. В том числе благодаря вышеназванным мерам удалось создать почти 1400 новых и сохранить свыше 6000 рабочих мест.

 

О международном сотрудничестве и туризме 

В экономику края в 2016 году вложено, по оценке краевого правительства, 8,3 млрд. рублей иностранных инвестиций. Наиболее крупные проекты — создание Амазарского промпарка и освоение Нойон-Тологойского полиметаллического месторождения.

Туризм может стать одним из генераторов развития экономики региона. В 2016 году край посетили более 36 000 иностранцев, что почти в полтора раза больше, чем в 2015 году.

В области развития международных экономических связей перед правительством региона стоит задача обеспечить действительную реализацию приграничного потенциала региона.

 

О горном секторе

Ключевым сектором экономики остается горнодобывающий комплекс. В 2016 году доля инвестиций в валовом внутреннем продукте — один из ключевых параметров экономического роста — составила 31,7 % (по России – 17 %). Общий объем инвестиций в основной капитал региона составил 84 миллиарда рублей. Такие темпы достигнуты благодаря вложению средств инвесторов в освоение Быстринского, Нойон-Тологойского, Апсатского месторождений.

 

О сельском хозяйстве

В 2016 году в крае повторилась засуха, которая затронула 151 хозяйство из 15 районов края. Гибель посевов была зафиксирована на 41% общей посевной площади, ущерб составил свыше 1 миллиарда рублей.  

Сумма прямых затрат, понесенных забайкальскими аграриями, составила свыше 350 млн. руб. В мае текущего года Правительство России приняло решение о полной компенсации Забайкалью этих потерь.

По итогам 2016 года край получил от федерального бюджета 81 млн. рублей на поддержку мясного скотоводства.

В рамках госпрограммы по развитию сельских территорий были  введены в действие фельдшерско-акушерский пункт и пять спортивных сооружений. Также был реконструирован культурный центр в Дульдургинском районе и введена в эксплуатацию школа в селе Черемхово Красночикойского района.

 

О тарифах

Положительным моментом стал пересмотр единых тарифов на услуги по передаче электроэнергии с 1 июля 2016 года.

Результатом работы правительства Забайкальского края стало подписание правительством России распоряжения об установлении предельного роста стоимости покупки электроэнергии на оптовом рынке на уровне 7,5 % для каждого месяца с ноября по декабрь 2016 года. Это позволило существенно снизить стоимость покупки электроэнергии для потребителей региона на оптовом рынке и снизить тарифную нагрузку на потребителей. Работа в этом направлении будет продолжена.

 

О жилье

Согласно Программе по переселению граждан из аварийного жилья, в Забайкалье необходимо расселить 84,2 тыс. кв. м. и переселить свыше 4,5 тыс. человек. Данная программа в регионе выполнена уже наполовину.

Нам удалось полностью закрыть потребность в финансовых ресурсах на 2016 год. В 2017 году Фондом ЖКХ принято решение об увеличении краю лимитов на сумму 161,2 млн. рублей. В региональном бюджете дополнительно предусмотрено еще 53,8 млн. рублей. Это позволит заключить государственные контракты в полном объеме. Срок расселения установлен высшим руководством страны, и он должен быть выполнен. Качество жилья не должно вызывать нареканий у новосёлов.

 

О зарплатах и рабочих местах

В ушедшем году Правительству региона обеспечить рост зарплаты работников бюджетной сферы практически по всем категориям работников.

Номинальная заработная плата увеличилась на 5,5 %, достигнув 32,8 тысяч рублей. В текущем году заработная плата работников бюджетной сферы до заданного Президентом России уровня.

Состояние регионального рынка труда не вызывает опасений. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2017 года составил 1,8 % от экономически активного населения, годом ранее – 2,3 процента

 

О медицине

В здравоохранении основным работы было развитие первичной медико-санитарной помощи.

В 2016 году финансирование увеличилось на 8%. Открыто 5 многопрофильных лечебно-диагностических центров, дополнительно начали работать 3 травмацентра (всего их 15). Вырос объем оказания высокотехнологичной медпомощи по сравнению с 2015 годом на 9 %.

В рамках программы «Земский доктор» в 2016 году выплаты в размере 1 млн. руб. получили 46 медработников, прибывших на работу в сельскую местность. Кроме того, в регионе завершается формирование государственной аптечной сети – таких аптек уже 32.

 

О детях

Проблему мест в детских садах, увы, в полном объеме пока решить не удалось. Однако, охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования достиг 92,4 процентов.

Правительство начало оказывать поддержку частным дошкольным организациям в виде субсидий. Получателями стали 5 таких организаций. Прорабатывается вопрос по поддержке индивидуальных предпринимателей, оказывающих дошкольные услуги. Выплаты планируется начать уже в этом году. Результатом должно стать снижение стоимости услуг частных детсадов. В прошлом году в эксплуатацию введено 10 объектов дошкольного образования, на 2017 год запланирован ввод еще четырех.

Начинается большая программа строительства и реконструкции школ с целью перехода к 2025 году на односменный режим обучения.

Завершено строительство школы в селе Кадахта Карымского района, проведен капремонт 10 школ

В прошлом году Правительство решило реализовать в 2017 году проект «Успешная школа – успешное будущее!». Проект включает в себя серию конкурсов среди образовательных организаций и педагогов, претендующих на звание лучших и представляющих перспективные практики.

 

О культуре и спорте

В сфере культуры акцент был сделан на сохранении и развитии учреждений. Новость номер один в культурной повестке региона  — это возвращение на площадки края Забайкальского международного кинофестиваля. Он пройдет в сентябре 2017 года.

С Минкультуры России была достигнута договоренность о реконструкции с 2018 года Забайкальского театра драмы за счет средств федерального бюджета.

Большое внимание уделялось массовому спорту. В спортивно-массовых мероприятиях, прошедших на территории Забайкальского края,  приняли участие более 160 тыс. человек — в 2 раза больше, чем в 2015 году.

Продолжилось возрождение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Знаки отличия получили 1865 человек.

Осуществлялось обновление оборудования ряда спортивных школ. В районах Забайкалья построены 12 универсальных спортивных площадок.

 

О социальной политике

В 2016 году увеличены выплаты малоимущим семьям на третьего и каждого последующего ребёнка с 8,6 до 9,4 тыс. рублей. Около трех тысяч забайкальских семей получили краевой материнский капитал на третьего и последующего ребенка. Размер этой выплаты превысил 60 тысяч рублей.

Количество воспитанников детских домов сократилось за год в Забайкалье более чем на треть: с 1316 детей в 2015 году до 880 — в 2016 году. По этому показателю  Забайкальский край стал одним из самых успешных регионов России.

Продолжает развиваться институт приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов. На 1 января 2017 года в крае действует 134 такие семьи.

В рамках Указа Президента «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» произведена выплата 52 ветеранам. Впервые в крае проведен капремонт жилых помещений, в которых проживают 807 инвалидов и ветеранов войны.

Уровень социальной защищенности населения в 2017 году будет сохранен, однако система выплат станет более адресной.

 

О выводах

Работу своей команды глава региона признала результативной и заявила о ряде конкретных достижений. По словам Натальи Ждановой, ключевой задачей правительства является создание условий для экономического роста с более полным использованием имеющегося в регионе потенциала. Наталья Жданова выразила благодарность жителям Забайкалья, которые с терпением и пониманием относятся к принимаемым органами власти решениям. 

Автор: Подготовил Алексей БУДЬКО.

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите, пожалуйста, необходимый фрагмент и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам. Заранее благодарны!

Оцените, пожалуйста, этот материал по 5-бальной шкале:

Выберите один вариант

Всего проголосовало 1 человек

31.05.2017 - 30.06.2017

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

Вверх